23.12.2011

Служба правовых и имущественных отношений

Служба правовых и имущественных отношений (далее - Служба) является структурным подразделением Центральной базовой таможни (далее - таможня), созданным для организации и непосредственного осуществления правовой работы в таможне, обеспечения законности ее деятельности, развития и совершенствования таможенной инфраструктуры в регионе деятельности таможни.

     Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Службы осуществляет Правовое управление ФТС России, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Службу, - начальник таможни.

Непосредственное руководство деятельностью Службы осуществляет начальник Службы (далее – начальник Службы).

Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, Положением о таможне, правовыми актами таможни, а также настоящим положением.

Работа Службы строится на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности при обсуждении вопросов служебной деятельности и единоначалия в их решении, персональной ответственности каждого должностного лица и работника Службы за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. План работы Службы формируется с учетом планов работы ФТС России и таможни, целевых программ и концепций, утверждается начальником таможни.

Служба решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Службе осуществляются согласно установленному порядку.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ

1) правовое обеспечение деятельности таможни, в том числе обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при выполнении ею своих функций;

2) обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, нормативным и иным правовым актам ФТС России проектов правовых актов, разработанных в соответствии с установленным порядком в таможне;

3) выявление правовых пробелов и коллизий актов таможенного законодательства, иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, нормативных и иных правовых актов ФТС России в правоприменительной деятельности таможни и представление в Правовое управление ФТС России предложений об их устранении;

4) обеспечение правовой защиты интересов таможни в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;

5) информационно-аналитическое обеспечение деятельности таможни по правовым вопросам;

6) правовое обеспечение работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни;

7) правовое обеспечение хозяйственной деятельности таможни;

8) правовое обеспечение реализации актов таможенного законодательства Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, в том числе правовых актов межведомственного характера;

9) регистрация объектов недвижимого имущества, находящегося в   федеральной   собственности, и закрепленного за таможней на праве оперативного управления;

10) внесение объектов недвижимого имущества, находящегося на балансе таможни, в реестр федерального имущества, а также внесение изменений в сведения, содержащиеся в картах учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

11) подготовка проектов договоров и дополнительных соглашений, относящихся к деятельности Службы:

-         закрепление и прекращение права оперативного управления;

- обеспечение совместно с Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом контроля над использованием недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за таможней;

-         оформление права пользования земельными участками и зданиями в уполномоченных государственных органах;

12) определение потребности в служебных помещениях структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, расположенных на площадях, находящихся в оперативном управлении таможни.

ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ

В соответствии с возложенными задачами Служба выполняет следующие функции:

1) обеспечивает соблюдение законности в деятельности таможни и защиту ее правовых интересов;

2) осуществляет правовую экспертизу на соответствие законодательству Российской Федерации, нормативным и иным правовым актам ФТС России проектов приказов, инструкций, положений, регламентов и других правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями таможни, визирует их, а, при необходимости, участвует в их подготовке;

3) подготавливает и вносит на рассмотрение начальника таможни и Правового управления ФТС России предложения о внесении изменений (дополнений) в правовые акты таможни, нормативные и иные правовые акты ФТС России либо об их отмене;

4) применяет меры по обеспечению единообразного применения структурными подразделениями таможни актов таможенного законодательства Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Банка России, нормативных и иных правовых актов ФТС России, в том числе правовых актов межведомственного характера;

5) обобщает и анализирует правоприменительную и судебную практику по вопросам деятельности таможни, представляет в ФТС России соответствующие аналитические материалы и документы;

6) осуществляет систематизированный учет поступающих в таможню нормативных и иных правовых актов, а также издаваемых таможней правовых актов ненормативного характера, их сбор, накопление, хранение и обработку материалов по правовым вопросам, поддерживает соответствующую базу в актуальном состоянии;

7)   разрабатывает и вносит предложения начальнику таможни по развитию и совершенствованию таможенной инфраструктуры в регионе деятельности таможни;

8) осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с органами государственной власти и управления, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам совершенствования таможенной инфраструктуры в регионе деятельности таможни;

9) ведет реестр федерального имущества, закрепленного за таможней на праве оперативного управления;

10) рассматривает и согласовывает проекты документаций о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни и таможенных органов, находящихся в регионе ее деятельности;

11) проводит правовую экспертизу и согласовывает проекты государственных контрактов (договоров), представленных на рассмотрение структурными подразделениями таможни;

12) участвует в претензионной работе при применении мер воздействия к контрагентам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими контрактных (договорных) обязательств;

13) представляет интересы таможни в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях,   судах, арбитражных судах, службе судебных приставов при рассмотрении правовых и имущественных вопросов, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел.

14) принимает меры по возмещению материального ущерба, причиненного таможне;

15) рассматривает обращения физических и юридических лиц, подготавливает совместно с другими структурными подразделениями таможни ответы на них, направляет их заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16) осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.